Tender Pekerjaan Konstruksi Tahun 2023 di Pemkab Bangka Selatan Langgar PERPRES 12 Tahun 2021

oleh

Detektifswasta.xyz – Bangka Selatan – Dalam pengumuman tender/dokumen pemilihan 3 Paket Pekerjaan Kontruksi tahun 2023, Kelompok Kerja (Pokja) Pemilihan menambah  persyaratan  Terkait Keuangan. Pokja juga menetapkan penyedia Kualifikasi Usaha Menengah menjadi pemenang tender paket Usaha Kecil. Proses tender diduga tidak sesuai  Prinsip Pengadaan Efisien, Bersaing dan Akuntabel

Pelaksanaan tender 3 paket Pekerjaan Konstruksi Tahun 2023 dilingkup Pemerintah Kabupaten Bangka Selatan diduga keras melanggar Peraturan Presiden (Perpres) No. 12 tahun 2021 tentang perubahan Perpres No. 16 tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah,  Peraturan LKPP No. 12 tahun 2021 tentang Pedoman  Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Melalui Penyedia     dan Surat Edaran Kepala LKPP No. 5 tahun 2022.

Pokja Pemilihan menetapkan Penyedia Jasa yang diduga Kualifikasi Menengah/Non Kecil  menjadi Pemenang Tender Paket Usaha Kecil dengan Pagu sebesar  Rp 10 Miliar. Pada pelaksanaan tender tidak ada Persaingan Sehat dengan bukti  hanya 1 Peserta Tender yang menyampaikan/Upload Dokumen Penawaran untuk masing-masing paket  dan kemudian ditetapkan menjadi Pemenang Tender.

Hasil Tender diduga Tidak Efisien dengan indikasi  Nilai Harga Tawaran Pemenang Tender  sama dengan Harga Negosiasi  rata – rata diatas 97,50 %  sampai dengan 99,39 % dari Nilai HPS atau mendekati bahkan ada yang  hampir  sama dengan  Nilai HPS. Adapun 3 paket  dimaksud :

  1. Kode Tender 1926369 :Pemeliharaan Berkala, Rekonstruksi dan Pemeliharaan Rutin Jalan Nyelanding – Fajar Indah, Kode RUP 42710691, Sumber Dana  APBD 2023 ; Satuan Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penata Ruang (PUPR); Nilai Pagu Paket  =  Nilai HPS Rp 18.177.903.000,-. Pemenang Tender   Sinar Matahari Abadi,  Harga Penawaran/Harga Terkoreksi = Harga Negosiasi  Rp 17.996.156.000,- atau 99% dari Nilai HPS.

Indikasi Penyimpangan :  dalam Pengumuman Tender “Persyaratan Kualifikasi Administrasi/Legalitas di poin 11”, Pokja  Pemilihan membuat Persyaratan Terkait Keuangan yakni :  Memiliki Sisa Kemampuan Nyata (SKN) dengan nilai  paling kurang/sama dengan 10% dari Nilai Total HPS. Peserta memnyampaikan laporan nkeuangan tahun 2022 melalui fasilitas pengunggahan Kualifikasi lain pada SPSE dengan ketentuan:  a. Untuk Usaha Menengah, Laporan keuangan yang telah Diadit oleh kantor Akuntan Publik atau  b. Untuk Usaha Besar, Laporan Keuangan yang telah diaudit oleh Kantor Akuntan Publik yang di registrasi sesuai ketentuan peraturan perundangan. Tidak Ada Persaingan Sehat karena hanya 1  peserta yang Menyampaikan/Upload Dokumen Penawaran. Hasil Tender juga  kurang Efisien dengan bukti NilaiHarga Tawaran/Harga Terkoreksi/Harga Negosiasi  Pemenang Tender mendekati Nilai HPS

  1. Kode Tender 1944369: Pembangunan Ruang Rawat Inap RSUD bangka Selatan (Tender Ulang), Kode RUP 42097500, Sumber Dana APBDP 2022, Satuan Kerja Dinas Kesehatan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana;  Nilai Pagu = Nilai HPS Rp 19.600.000.000,-; Pemenang Tender PT. Sangkuriang Karya Semesta (Bandung – Jawa Barat), Harga Penawaran/Harga Terkoreksi Rp 19.480.735.096,64atau 99,39% dari HPS.

Indikasi penyimpangan  : dalam Pengumuman Tender /Dokumen Pemilihan  di Poin 11 “Persyaratan Kualifikasi Administrasi/Legalitas”, POKJA Pemilihan membuat Persayaratan Terkait Keuangan yakni : Memiliki SKN dengan nilai paling kurang sama dengan 10% dari nilai total HPS. Peserta menyampaikan Laporan Keuangan Tahun 2022 melalui fasilitas pengunggahan Kualifikasi Lain pada SPSE dengan ketentuan a. Untuk Usaha Menengah, Laporan Keuangan yang telah diaudit oleh Kantor Akuntan Publik atau b. Untuk Usaha Besar, laporan Keuangan yang telah diaudit  oleh Kantor Akuntan Publik yang di registrasi sesuai ketentuan peraturan perundangan. Pokja  Pemilihan menggugurkan Peserta Tender Harga Penawaran Terendah  yang lebih menguntungkan Keuangan Negara karena  tidak memenuhi Persyaratan Terkait Keuangan tersebut, yakni PT. Jumindo Indah Perkasa Harga Penawaran Terkoreksi Rp 17.532.581.095,30

  1. Kode Tender 1878369, Belanja Modal Bangunan Gedung Perpustakaan, Kode RUP 41502625, Sumber Dana APBD 2023,Satuan Kerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan,   Nilai Pagu Paket = Nilai HPS Rp 10.000.000.000,-. Pemenang Tender   Maharani Citra Persada Indonesia, Harga Penawaran/Harga Terkoreksi Rp 9.750.000.000,-atau 97,50% dari HPS. Indikasi penyimpangan :  SBU BG 006  PT. Maharani Citra Persada Indonesia   diduga adalah Kualifikasi Usaha Menengah/Non Kecil  yang hanya diijinkan mengikuti Tender Pekerjaan Konstruksi  dengan Nilai Pagu diatas Rp 15 Miliar.

Apa dasar hukumnya  sehingga Pokja  Pemilihan menambahkan  Persyaratan Terkait Keuangan ? Apakah benar  SBU PT. Maharani Citra Persada Indonesia adalah Kualifikasi Usaha Menengah/Non Kecil ? Permintaan Konfirmasi No. 013/Red-DS/W/06/2023 tanggal 12 Juni 2023  yang dilayangkan kepada Sekretaris  Daerah dan  Kepala Bagian Pengadaan Barang/Jasa  selaku  Kepala UKPBJ Pemkab Bangka Selatan, sampai berita ini ditulis belum mendapat tanggapan. “Sudah saya teruskan kepada Pokja Pemilihan, tapi belum ada tanggapan”, kata Kepala UKPBJ Pemkab Bangka Selatan Dedy Yuni Hardi. (tim)