40 ORANG ANGGOTA DPRD OGAN ILIR BOROSKAN  APBD TAHUN 2021 Rp 5,8 MILIAR

oleh

Ogan Ilir, Detektifswasta.xyz – Sesuai Laporan Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia  Nomor  39.B/LHP/XVIII.PLG/05/2022 tanggal 17 Mei 2022,  Pembayaran Tunjangan Transportasi dan Tunjangan Perumahan Anggota DPRD Kabupaten Ogan Ilir tahun 2021 telah mengakibatkan terjadinya Pemborosan Keuangan Daerah sebesar Rp 5.862.976.612,-.  

Dalam Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) yang diterima DETEKTIFSWASTA dipaparkan, pembayaran Tunjangan Transportasi dan Tunjangan Perumahan  Pimpinan dan Anggota DPRD Kabupaten Ogan Ilir  Tahun Anggaran (TA) 2021,  untuk bulan Januari 2021 masih berpedoman pada Peraturan Bupati Ogan ilir (Perbub) No. 7 tahun 2018 tentang Besaran Tunjangan dan Standar Satuan Harga Belanja Pimpinan dan anggota DPRD Kabupaten Ogan Ilir yakni sebesar Rp 13.450.000,- per orang.

Sedangkan   pembayaran  bulan Februari s.d Desember 2021  telah  berpedoman pada  Perbup  No. 26 tahun 2021 tentang perubahan kedua atas Perbup Ogan Ilir No. 7 tahun 2018 tentang Besaran Tunjangan dan Standar Satuan Harga Belanja Pimpinan dan Anggota DPRD Kabupaten Ogan Ilir yang mengatur  bahwa Tunjangan Transportasi Anggota DPRD sebesar Rp 19.500.000,- per Bulan untuk Ketua DPRD, Rp 19.300.000,- per Orang per Bulan untuk Wakil Ketua dan Rp 19.000.000,- per Orang per Bulan untuk Anggota DPRD.

Total Tunjangan Transportasi TA 2021 yang dibayarkan kepada   40 Orang Anggota DPRD Kabupaten Ogan Ilir (Termasuk 3 Orang  Pimpinan  DPRD, 1 Orang Ketua dan 2 Orang Wakil Ketua)   sebesar Rp 8.910.100.000,-  dengan rincian  : bulan  JANUARI 2021 sebesar  Rp 538.000.000,- (40 Orang x Rp 13.450.000,-). Mulai  FEBRUARI sd. DESEMBER  2021 sebesar Rp 8.321.000.000,-  (11 bulan-Red) atau sebesar Rp 761.100.000,- per Bulan.

Pembayaran  Tunjangan Transportasi  mulai bulan Februari s/d Desember 2021  yang ditetapkan dalam Perbub No. 26 tahun 2021 tersebut  tidak sesuai dengan :  Peraturan Pemerintah (PP) No. 18 tahun 2017 tentang Hak Keuangan dan Administrasi Pimpinan dan Anggota DPRD, Pasal 17 Ayat  (4) yang menyatakan besaran tunjangan transportasi yang dibayarkan harus sesuai dengan standar satuan harga sewa kenderaan yang berlaku untuk standar kenderaan dinas jabatan bagi pimpinan dan Anggota DPRD, tidak termasuk biaya perawatan dan biaya operasional kenderaan ;  Lampiran I Peraturan Menteri Keuangan No. 119/PMK.02/2020 tentang Standar Biaya masukan Tahun 2021 No. 37.2.2.7 Sewa Kenderaan Operasional Pejabat Eselon II di Provinsi Sumatera Selatan sebesar Rp 13.500.000,- per Bulan; dan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri (SE Mendagri) No. 188.31/7809/SJ tanggal 2 November 2017 Angka 5 huruf a, dan Angka 5 huruf d  yang menyatakan Tunjangan Transportasi hanya dibayarkan kepada Pimpinan DPRD apabila pemerintah daerah belum dapat menyediakan kenderaan dinas jabatan bagi Pimpinan DPRD; dan Penentuan besaran Tunjangan Transportasi sesuai dengan standar satuan harga sewa kenderaan yang berlaku untuk standar kenderaan dimaksud untuk 1 (Satu) Bulan, namun tidak diperkenankan menggunakan harga sewa harian.

 

Bila mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan No. 119/PMK.02/7809/SJ bahwa Besaran Sewa Kenderaan Operasional per Bulan untuk Pejabat Eselon II di Provinsi Sumatera Selatan adalah sebesar Rp 13.500.000,-/Bulan, maka Pembayaran Tunjangan Transportasi TA 2021 sebesar Rp 8.910.100.000 tersebut telah  mengakibatkan terjadinya Pemborosan Keuangan Daerah sebesar Rp 2.430.000.000,-

Pemborosan Tunjangan Perumahan Rp 3,4 Miliar

Dalam  LHP juga terungkap terjadinya pemborosan keuangan daerah  sebesar  Rp 3.408.876.612 untuk  Tunjangan Perumahan TA 2021 yang dibayarkan kepada 40 Orang Anggota DPRD Kabupaten Ogan Ilir (Termasuk 3 Orang Pimpinan DPRD,  1 Orang Ketua dan 2 Orang Wakil Ketua) dengan total pembayaran  Rp 10.298.125.949,-

Pembayaran bulan JANUARI  2021 sebesar Rp 597.776.949,- masih berpedoman dengan Perbup  Ogan Ilir No. 7 tahun 2018 yakni sebesar Rp 15.396.426,-  untuk  Ketua DPRD;  sebesar Rp 15.453.504,-  untuk Wakil Ketua DPRD; dan untuk Anggota DPD sebesar  Rp 14.890.095,- per Orang.

Sementara  untuk  pembayaran  mulai  FEBRUARI s.d DESEMBER 2021 telah berpedoman pada Perbup  No. 26 tahun 2021, dengan besaran  Ketua DPRD sebesar Rp 22.850.000,- ; Wakil Ketua DPRD Rp 22.500.000,- per Orang ; dan untuk Anggota DPRD sebesar Rp 22.000.000,- per Orang. Total   pembayaran sebesar Rp 9.700.350.000,- (11 bulan –red) atau  Rp 881.850.000,- per bulan.

Pembayaran Tunjangan Perumahan sebesar Rp 10.298.125.949,  kepada Pimpinan  dan Anggota DPRD Ogan Ilir tersebut, tidak sesuai dengan :  Peraturan Pemerintah No. 18 Tahun 2017 Pasal 17 ayat (3) yang menyatakan, besaran tunjangan perumahan yang dibayarkan harus sesuai dengan standar harga satuan sewa rumah yang berlaku untuk standar rumah negara bagi Pimpinan dan anggota DPRD, tidak termasuk mebel, belanja listrik, air, gas, dan telepon ;  Lampiran Keputusan Menteri Permukiman Prasarana Wilayah No. 373/KPTS/2001 mengatur Perhitungan  Besaran  Tunjangan Perumahan,  untuk Ketua DPRD sebesar Rp 21.582.000,-,  Wakil Ketua DPRD sebesar Rp 17.985.000,-,,  Anggota DPRD sebesar Rp 10.791.000,-; dan   Surat Edaran Menteri Dalam Negeri No. 188.31/7809/SJ Tanggal 2 November 2017,  Angka 3 huruf a, yang menyatakan Pimpinan DPRD diberikan Tunjangan Perumahan apabila pemerintah daerah belum dapat menyediakan rumah negara dan perlengkapannya.

Penetapan kenaikan besaran tunjangan Transportasi Anggota DPRD dan belanja Tunjangan Perumahan dan anggota DPRD Kabupaten Ogan Ilir tahun anggaran 2021 tersebut yang tidak sesuai ketentuan tersebut disebabkan Sekretaris DPRD selaku Pengguna Anggaran tidak cermat dalam menghitung dan mengusulkan besaran Anggaran Tunjangan Transportasi Anggota DPRD serta Tunjangan Perumahan Pimpinan dan Anggota DPRD kepada TAPD.

Atas permasalahan tersebut BPK merekomendasikan  kepada Bupati Ogan Ilir agar menyesuaikan besaran tunjangan Transportasi dan Perumahan DPRD dalam Perbub No. 26 tahun 2021 dengan memedomani Peraturan Pemerintah No. 18 tahun 2017 dan mendasarkan pada perhitungan yang dapat dipertanggungjawabkan.

Apakah Rekomendasi BPK tersebut telah tuntas ditindaklanjuti ? Berapa  Besaran Tunjangan Transportasi dan Tunjangan Perumahan Pimpinan dan Anggota DPRD yang diatur dalam Peraturan Bupati yang baru ?  Sampai berita ini ditulis, permintaan Konfirmasi No. 12/Red-DS/W/09/2022 tanggal 12 September 2022 yang dilayangkan kepada Ketua DPRD dan Sekretaris DPRD Kabupaten OKI, belum mendapat tanggapan.

RUGIKAN DAERAH Rp 1,1 MILIAR?

Pembayaran Tunjangan Transportasi tahun 2020 dan tahun 2021 kepada 3 orang Pimpinan DPRD Kabupaten Ogan Ilir diduga telah mengakibatkan kerugian keuangan daerah sebesar Rp 1.163.650.000,-

Dalam Peraturan Pemerintah (PP) No. 18 tahun 2017 Tentang HAK KEUANGAN DAN ADMINISTRATIF PIMPINAN DAN ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH,  Pasal 16 sangat jelas menyatakan  bahwa  : Rumah negara dan perlengkapannya serta Kenderaan Dinas Jabatan serta Tunjangan Perumahan dan Tunjangan Transportasi Tidak Dapat Diberikan kepada Pimpinan dan Anggota DPRD secara bersamaan.

Dalam PENJELASAN Pasal 16 dikatakan,   yang dimaksud dengan “tidak dapat diberikan kepada Pimpinan dan Anggota DPRD secara bersamaan” adalah jika telah disediakan dan telah ditempati, dihuni, atau dipakai rumah negara dan perlengkapannya serta kenderaaan dinas jabatan maka tidak dapat diberikan Tunjangan Perumahan dan Tunjangan Transportasi, begitu pula sebaliknya.

Infomasi yang dihimpun DETEKTIFSWASTA,  3 Orang Pimpinan DPRD Kabupaten Ogan Ilir (Ketua dan 2 orang Wakil Ketua-Red)  telah memiliki Mobil Dinas    yang disediakan Pemerintah Kabupaten Ogan Ilir sebelum  tahun 2020  sehingga tidak dapat diberikan Tunjangan Transportasi sesuai dengan amanat Pasal 16 PP No. 18 Tahun 2017.

Dengan demikian Pemberian Tunjangan Transportasi  TA 2020 dan TA 2021 kepada 3 Orang Pimpinan DPRD Kabupaten Ogan Ilir tersebut  diduga telah mengakibatkan Kerugian Keuangan   sebesar  Rp 1.163.650.000,-, dengan rincian : TUNJANGAN TRANSPORTASI   TA 2020 sebesar Rp 484.200.000,-  masing-masing untuk Ketua DPRD sebesar Rp 161.400.000,-  (Rp 13.450.000,- x 12 Bulan);  Wakil Ketua I sebesar Rp 161.400.000,-; dan  Wakil Ketua II sebesar Rp 161.400.000,- , serta  TUNJANGAN TRANSPORTASI TA 2021  sebesar  Rp 679.450.000,- masing-masing  Ketua DPRD  sebesar Rp 227.950.000,-;  Wakil Ketua I sebesar  Rp 225.750.000,-; dan  Wakil Ketua II sebesar Rp 225.750.000,-

Apakah benar  3 Orang Pimpinan DPRD Kabupaten Ogan Ilir sudah diberikan KENDERAAN DINAS  ? Jika benar sudah diberikan KENDERAAN DINAS,  apa dasar hukumnya  sehingga  Pimpinan DPRD (Ketua dan Wakil Ketua)  masih mendapatkan Tunjangan Transportasi?

Ketua DPRD Kabupaten Ogan Ilir dan Sekretaris Daerah DPRD Ogan Ilir yang dikonfirmasi DETEKTIF SWASTA  melalui surat No. 12/Red-DS/W/09/2022   tanggal  12 September 2022, sampai berita ini ditulis belum memberikan tanggapan. (Tim)