Pelaksanaan Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Tahun 2026 Dinas PUBM Sumsel & 8 UPTD Jalan dan Jembatan Sarat Penyimpangan

Harga Tawaran Pemenang Tender 76 Paket Mendekati Nilai HPS

Palembang, detektifswasta.xyz – Pengadaan Langsung 14 paket dari 83 paket Pekerjaan Konstruksi dengan nilai pagu setiap paket diatas Rp 50 Juta  tidak dilaksanakan menggunakan aplikasi Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) LPSE Provinsi Sumatera Selatan dengan Fitur Transaksional. Harga tawaran pemenang tender 76 paket pekerjaan bernilai pagu diatas Rp 1 Miliar sampai Rp 22 Miliar hampir mendekati nilai HPS dan pelaksanaan tender 45 paket tidak mencerminkan adanya persaingan sehat.

Pemilihan penyedia pekerjaan konstruksi tahun 2026 di Satuan Kerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Tata Ruang (PUBMTR) Provinsi Sumatera Selatan (Sumsel) dan 8 UPTD Jalan dan Jembatan dilingkup Dinas PUBMTR Provinsi Sumsel  yang terdiri dari 5 paket pekerjaan Kualifikasi Usaha Menengah (Non Kecil) dan 85 paket Kualifikasi Usaha Kecil terindikasi tidak mematuhi Prinsip Pengadaan yang digariskan Peraturan Presiden (Perpres) No. 46 tahun 2025 tentang perubahan kedua Perpres No. 16 tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yakni Efisien, Efektif, Transparan, Terbuka, Bersaing, Adil dan Akuntabel.

Data yang dihimpun DETEKTIFSWASTA sampai tanggal 31 Oktober 2026, Pejabat Pengadaan pada Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dan Tata Ruang (PU BMTR) Provinsi Sumatera Selatan (Sumsel) dan Kelompok Kerja (Pokja) Pemilihan UKPBJ Pemerintah Provinsi Sumsel telah melaksanakan Pemilihan Penyedia sebanyak 90 paket Pekerjaan Konstruksi dana APBD/APBDP tahun 2026 dilingkup Dinas PUBMTR Provinsi Sumsel.  Bahkah sebagian pekerjaan tersebut telah selesai dikerjakan dan telah dibayar lunas.

Dari 90 paket tersebut  terdapat sebanyak 14 paket pekerjaan Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi yang dikelola 4 Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) pada Dinas PU Bina Marga dengan nilai pagu setiap paket diatas Rp50 Juta yang dilaksanakan dengan Metode Pemilihan Penyedia Pengadaan Langsung yakni UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten OKU Timur 5 paket, UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten OKI 2 paket, UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Musi Rawas 4 paket dan UPTD Jalan dan Jembatan Kabuapaten Lahat 3 paket.

Hasil penelusuran di SPSE LPSE Provinsi Sumsel, Pemilihan Penyedia 14 paket pekerjaan  tersebut tidak dilaksanakan secara elektronik  dengan Fitur Transaksional tetapi dengan cara manual yang dikemudian dicatatkan pada Fitur Pencatatan Non Tender SPSE LPSE Provinsi Sumsel. PPK juga tidak menetapkan Nilai HPS masing-masing paket dan  2 paket tidak memiliki Kode RUP. Adapun 14 paket dimaksud :

1. Kode Paket 11145099000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten OKU Timur,  Kode RUP 67752271, Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten OKU Timur, Nilai Pagu Paket Rp185.000.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp183.204.000,-, Tanggal Paket Selesai 6 September 2026, Jenis Realisasi Pekerjaan Non Konstruksi Pengendalian Tanaman, Tanggal Realisasi 24 Agustus 2026, Penyedia CV. Asai.
2. Kode Paket 10963307000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten OKU Timur, Kode RUP 67369896, Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten OKU Timur, Nilai Pagu Paket Rp200.000.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp197.856.262,-, Tanggal Paket Selesai 15 Maret 2026, Jenis Realisasi Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kab. OKUT, Tanggal Realisasi 2 Maret 2026, Penyedia CV. Asai.
3. Kode Paket 10963172000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten OKU Timur, Kode RUP 67370241, Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten OKU Timur, Nilai Pagu Paket Rp200.000.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp197.298.591,-, Tanggal Paket Selesai 15 Maret 2026, Jenis Realisasi Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kab. OKUT, Tanggal Realisasi  02 Maret 2026, Penyedia CV. Asai.
4. Kode Paket 11145041000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten OKU Timur, Kode RUP 67752493, Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten OKU Timur, Nilai Pagu Paket Rp75.000.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp74.625.000,-, Tanggal Paket Selesai 2 September 2026, Jenis Realisasi Pekerjaan Konstruksi Minor Perbaikan Lapis Fondasi Agregat Kelas A dan Pekerjaan Konstruksi Minor Perbaikan Campuran Aspal Panas (CAP), Tanggal Realisasi 20 Agustus 2026, Penyedia CV. Sahabat Raya.

1. Kode Paket 11144898000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten OKU Timur, Kode RUP 67752490, Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten OKU Timur, Nilai Pagu Paket Rp140.000.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp134.805.952.000,-, Tanggal Paket Selesai 19 April 2026, Jenis Realisasi Pekerjaan Konstruksi Minor Perbaikan Lapis Fondasi Agregat Kelas A dan Pekerjaan Konstruksi Minor Perbaikan Campuran Aspal Panas (CAP), Tanggal Realisasi 06 April 2026, Penyedia CV. Sahabat Raya.
2. Kode Paket 11014371000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten MURATARA, Kode RUP tidak ada , Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Musi Rawas, Nilai Pagu Paket Rp150.000.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp81.185.000,-, Tanggal Paket Selesai 11 Juni 2026, Jenis Realisasi tidak ada, Tanggal Realisasi 11 Juni 2026, Penyedia CV. Alam Raya Silampari.
3. Kode Paket 11014494000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten Musi Rawas, Kode RUP tidak ada , Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Musi Rawas, Nilai Pagu Paket Rp200.000.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp134.032.000,-, Tanggal Paket Selesai 11 Juni 2026, Jenis Realisasi tidak ada, Tanggal Realisasi 11 Juni 2026, Penyedia CV. Alam Raya Silampari.
4. Kode Paket 11143489000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten Musi Rawas, Kode RUP 67617819 , Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Musi Rawas, Nilai Pagu Paket Rp134.032.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp134.032.000,-, Tanggal Paket Selesai 12 Juni 2026, Jenis Realisasi tidak ada, Tanggal Realisasi 30 Juni 2026, Penyedia CV. Alam Raya Silampari.
5. Kode Paket 11145081000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten MURATARA, Kode RUP 67617776 , Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Musi Rawas, Nilai Pagu Paket Rp81.185.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp81.185.000,-, Tanggal Paket Selesai 30 Juni 2026, Jenis Realisasi tidak ada, Tanggal Realisasi 11 Juni 2026, Penyedia CV. Alam Raya Silampari.
6. Kode Paket 10988133000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten Ogan Ilir, Kode RUP 67399652 , Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Ogan Komering Ilir, Nilai Pagu Paket Rp200.000.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp196.015.604,-, Tanggal Paket Selesai 18 Mei 2026, Jenis Realisasi tidak ada, Tanggal Realisasi 04 Mei 2026, Penyedia CV. Maharani Putri.
7. Kode Paket 10988147000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten OKI, Kode RUP 67399396, Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Ogan Komering Ilir, Nilai Pagu Paket Rp100.000.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp99.479.964,-, Tanggal Paket Selesai 17 Juni 2026,

1. Kode Paket 10960171000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten Empat Lawang, Kode RUP 67274693, Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Lahat, Nilai Pagu Paket Rp200.000.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp199.875.348,-, Tanggal Paket Selesai 28 April 2026, Jenis Realisasi Pekerjaan Konstruksi Minor Perbaikan Lapis Fondasi Agregat Kelas A, Tanggal Realisasi 15 April 2026, Penyedia CV. Anugrah Lima Bersaudara.

1. Kode Paket 10960205000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kabupaten Lahat, Kode RUP 67274711, Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Lahat, Nilai Pagu Paket Rp132.680.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp130.688.717,-, Tanggal Paket Selesai 28 April 2026, Jenis Realisasi Pekerjaan Konstruksi Minor Campuran Aspal Panas, Tanggal Realisasi 15 April 2026, Penyedia CV. Aura Sentani Sakti.
2. Kode Paket 10960212000, Pemeliharaan Rutin Jalan Provinsi di Kota Pagaralam, Kode RUP 67274700, Satuan Kerja UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Lahat, Nilai Pagu Paket Rp56.400.000,-, Nilai HPS tidak ada, Nilai Total Realisasi Rp56.400.000,-, Tanggal Paket Selesai 28 April 2026, Jenis Realisasi Pekerjaan Konstruksi Minor Perbaikan Campuran Aspal Panas, Tanggal Realisasi 15 April 2026, Penyedia CV. Aura Sentani Sakti.

Pelaksanaan Pengadaan Langsung 14 paket tersebut jelas – jelas tidak sesuai dengan Peraturan Presiden (Perpres) No. 46 Tahun 2025 pada  Pasal 38 ayat (8) yang menyatakan Pelaksanaan Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya dengan metode pemilihan Penyedia melalui Pengadaan Langsung dengan nilai paling sedikit diatas  Rp50 Juta Wajib menggunakan aplikasi sistem pengadaan secara elektronik dengan Fitur Transaksional dan  Pasal 26 yang mengharuskan Penyusunan HPS untuk Pengadaan Barang/Jasa dengan Pagu Anggaran  diatas Rp 10 Juta, E-purchasing diatas Rp100 Juta, kata Koordinator Komunitas Masyarakat Anti Korupsi Indonesia (K-MAKI), Boni Budi Yanto.

Untuk diketahui, pengadaan secara elektronik dengan Fitur Transaksional (sering disebut sebagai pengadaan langsung transaksional atau non-tender transaksional) adalah metode pemilihan penyedia barang/jasa pemerintah yang dilakukan secara digital dan terintegrasi penuh melalui Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) mulai dari tahap persiapan, pemasukan penawaran, evaluasi, hingga pembuatan e-kontrak dan administrasi pembayaran.

Pengadaan secara elektronik dengan Fitur Transaksional Diwajibkan untuk pengadaan barang, pekerjaan konstruksi, dan jasa lainnya dengan nilai di atas Rp50 juta  serta pengadaan jasa konsultansi melalui metode pengadaan langsung.

Tujuan Utama pengadaan secara elektronik dengan Fitur Transaksional adalah untuk  meningkatkan transparansi, akuntabilitas, efisiensi waktu, serta kemudahan dokumentasi dalam pembelanjaan pemerintah.

Tender Tanpa Persaingan & Harga Tawaran Mendekati Nilai HPS

Data lain yang dihimpun DETEKTIFSWASTA, pelaksanaan tender 76 paket pekerjaan konstruksi dana APBD/APBD tahun 2026 yang terdiri dari 5 paket  Kualifikasi Usaha Menengah (Non Kecil) dan 71 paket Kualifikasi Usaha Kecil terindikasi tidak mematuhi Prinsip Pengadaan yang digariskan Peraturan Presiden (Perpres) No. 46 tahun 2025 tentang perubahan kedua Perpres No. 16 tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yakni Efisien, Efektif, Transparan, Terbuka, Bersaing, Adil dan Akuntabel.

Harga penawaran/penawaran terkoreksi pemenang tender 76 paket bernilai pagu diatas Rp 1 Miliar sampai Rp 22 Miliar tersebut hampir mendekati nilai HPS. Dan pada pelaksanaan tender 45 paket, hanya  1 peserta yang menyampaikan penawaran/Upload Dokumen Penawaran untuk setiap paket  yang kemudian ditetapkan menjadi pemenang tender.

Penyimpangan lain yang cukup fatal, Kepala Dinas PUBMTR Sumsel selaku Pengguna Anggaran (PA) menetapkan Metode Pemilihan Penyedia Pengadaan Langsung 2 paket Pekerjaan Konstruksi dana APBD tahun 2026 dengan Nilai Pagu diatas Rp 400 Juta yakni paket dengan Kode RUP 67585542 nilai pagu Rp 4.020.546.326,-, dan paket nilai pagu Rp3.500.000.000,-  dengan  Kode RUP 67292268.

Sampai berita ini ditulis Kepala Dinas PUBMTR Provinsi Affandi dan Kepala UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten OKU Timur,  Kepala UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Kabupaten OKI, Kepala UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Kabupaten Musi Rawas  dan Kepala UPTD Jalan dan Jembatan Kabupaten Kabupaten Lahat, belum berhasil dikonfirmasi. (ps)