Tender Pekerjaan Konstruksi di Pemkot Palembang  Sarat Penyimpangan #Diduga Langgar Peraturan LKPP 12 Tahun 2021

oleh

Palembang, Detektifswasta.xyz – Masa Sanggah pada Pemilihan Pekerjaan Konstruksi untuk Metode Tender Pascakualifikasi Satu File selama 5 hari Kalender setelah pengumuman Pemenang, diakhiri pada Hari Kerja dan Jam Kerja. Demikian diatur dalam Peraturan LKPP No. 12 Tahun 2021 Lampiran II Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Jasa Konstruksi Melalui Penyedia 

Proses pemilihan penyedia jasa  sejumlah  paket  Pekerjaan Konstruksi tahun anggaran 2023 dilingkup Pemerintah Kota Palembang  yang dilaksanakan oleh   Kelompok Kerja (Pokja) Pemilihan  Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa  (UKPBJ)  Pemerintah Kota Palembang diduga tidak sesuai dengan amanat  Peraturan Presiden (Perpres) No. 12 tahun 2021 tentang perubahan Perpres No. 16 tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Peraturan LKPP No. 12 tahun 2021 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Melalui Penyedia

Data dan informasi yang dihimpun  DETEKTIFSWASTA,  pelaksanaan tender sedikitnya 7 paket Pekerjaan Konstruksi terindikasi sarat penyimpangan. Penyimpangan yang cukup fatal Pokja Pemilihan menetapkan AKHIR MASA SANGGAH   pada  waktu  Cuti Bersama Tahun 2023 Hari Raya Idul Fitri 1444 H (Tgl. 19, 20, 21, 24 dan 25 April 2023)  yang ditetapkan  dalam Keputusan Bersama Menteri Agama, Menteri Ketenagakerjaan,  dan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi : No. 327 tahun 2023, No. 1 tahun 2023, dan No. 1 tahun 2023.

Padahal Masa Sanggah seharusnya berakhir pada Hari Kerja dan Jam Kerja.  Hal ini  sesuai dengan  Peraturan LKPP No. 12 Tahun 2021 Lampiran II  Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Jasa Konstrruksi Melalui Penyedia,  Butir 3.7. Penyusunan Tahapan dan Penetapan Jadwal Pemilihan. 3.7 2. Pemilihan Pekerjaan Konstruksi dngan Pascakualifikasi.  2). Tahap Pemilihan untuk Metode Penyampaian Pascakualifikasi 1 (Satu) File. i.   Masa Sanggah selama 5 (Lima) Hari Kalender setelah Pengumuman Pemenang, Diakhiri pada Hari Kerja dan Jam Kerja   

Pada  pelaksanaan tender  7 paket  yang diperuntukkan bagi  Usaha Kecil itu   tidak ada Persaingan Sehat sama sekali  dengan bukti  hanya 1  peserta tender yang menyampaikan/Upload Dokumen Penawaran untuk  setiap paket  yang  kemudian ditetapkan menjadi pemenang tender.

Tidak hanya itu,   Harga Penawaran/Hasil Negosiasi  pemenang  tender   7 paket  tersebut  diduga tidak Efisien dengan indikasi  nilai harga tawaran/harga negosiasi  Pemenang Tender   rata – rata  diatas  98,57 %  sampai dengan 99,81 % dari Nilai HPS. Disamping itu,  terdapat  satu pekerjaan dengan Nilai Pagu dibawah Rp 5,6 Miliar diduga dimenangkan dimenangkan penyedia jasa Kualifikasi Usaha Non Kecil  (Usaha Menengah).  Adapun 7 paket  dimaksud:

  1. Kode Tender 12028251: Belanja Modal Bangunan Gedung Kantor Camat Sukarami, Sumber Dana  APBD 2023  ;  Nilai Pagu Paket  =   Nilai HPS Rp 5.600.000.000,-. Syarat Kualifikasi : USAHA KECIL;   Pemenang Tender   Tanjung Rezeki Abadi,  Harga Penawaran/Harga Terkoreksi Rp 5.595.002.628,61; Harga Negosiasi  Rp 5.589.910.000,- atau 99,81% dari Nilai HPS.  Indikasi penyimpangan :   PT. TRA diduga  Kualifikasi Usaha Non Kecil/Menengah ;  Masa Sanggah Tgl. 20 April sampai 25 April 2023 ( Akhir Masa Sanggah Tgl. 25 April 2023 Cuti Bersama bukan Hari Kerja);  Tidak ada Persaingan Sehat karena hanya 1  peserta yang menyampaikan/Upload Dokumen Penawaran; dan  Hasil Tender tidak Efisien dengan bukti   nilai harga tawaran/harga terkoreksi/harga negosiasi  pemenang tender hampir sama dengan nilai HPS
  2. Kode Tender 12005251:  Pemeliharaan Jalan Netar Jaya Sukorejo RT. 10 RW 02 Kelurahan 8 Ilir Kec. Ilir Timur III,   Sumber Dana  APBD 2023,   Nilai Pagu Rp 500.000.000,-;  Nilai HPS Rp 499.863.994,-; Pemenang Tender CV. Kayla Pustri Asmari, Harga Penawaran/Harga Terkoreksi Rp 498.297.585,58,-, Harga Negosiasi  Rp 497.480.000,-  atau 99,52% dari HPS. Indikasi penyimpangan :  Masa Sanggah Tgl. 20 April sampai  25 April 2023  (Tgl. 25 April 2023  Cuti Bersama bukan Hari Kerja);  Tidak ada Persaingan Sehat karena hanya 1  peserta yang menyampaikan/Upload Dokumen Penawaran; dan nilai  harga tawaran/harga negosiasi pemenang tender hampir sama dengan nilai HPS
  3. Kode Tender 11989251 : Pemeliharaan Jalan Seduduk Putih I Lr. Musholla dan Lr. Ikhla dan Sekitarnya Kelurahan 8 Ilir Kec. Ilir Timur III, Sumber Dana APBD 2023,   Nilai Pagu Paket Rp 500.000.000,- ;  Nilai HPS  Rp 499.793.000,- Pemenang Tender   Tara Tugang, Harga Terkoreksi Rp497.083.435,33,- Harga Negosiasi  Rp495.973.000,-  atau 99,23% dari HPS. Indikasi penyimpangan :  Masa Sanggah Tgl. 20 April sampai 25 April 2023 (Tgl. 25 April 2023 Cuti Bersama bukan Hari Kerja);  Tidak ada Persaingan Sehat karena hanya 1 peserta yang menyampaikan/Upload Dokumen Penawaran; dan   nilai  harga tawaran/harga negosiasi pemenang tender  hampir sama dengan nilai HPS
  4. Kode Tender 12009251 : Peningkatan Jalan Lorong Iskan Kepayang RT. 27 RW. 08 Kelurahan Karya Baru Kec. Alang – Alang Lebar,  Sumber Dana APBD 2023,    Nilai Pagu Rp 500.000.000,-; Nilai HPS Rp 499.800.000,-; Pemenang Tender   Adipati Jaya Mandiri, Harga Penawaran/Harga Terkoreksi Rp 498.252.260,50,-; Harga  Negosiasi Rp 497.420.000,- atau 99,52% dari HPS. Indikasi penyimpangan : Masa Sanggah Tgl. 20 April sampai 25 April 2023 (Tgl. 25 April 2023 Cuti Bersama bukan Hari Kerja);  Tidak ada Persaingan Sehat karena hanya 1  peserta yang menyampaikan /Upload Dokumen Penawaran; dan harga tawaran/harga negosiasi pemenang tender  hampir sama dengan nilai HPS
  5. Kode Tender 5036031 : Pemeliharaan Jalan Karya Baru RT. 03, 04, 05, 06, 07, 08 dan 09 Kel. Karya Baru Kec. Alang-Alang Lebar, Sumber Dana APBD 2023,  Nilai Pagu Paket Rp 2.000.000.000,-; Nilai HPS Rp 1.999.500.616,-; Pemenang Tender CV. Alif Utama,  Harga Penawaran/Harga Terkoreksi Rp 1.998.025.374,64,-; Harga Negosiasi Rp 1.995.976.000,-  atau 99,82% dari HPS. Indikasi penyimpangan : Masa Sanggah Tgl. 20 April sampai 25 April 2023 (Tgl. 25 April 2023 Cuti Bersama bukan Hari Kerja);  Tidak ada Persaingan Sehat karena hanya 1 peserta tender yang menyampaikan/Upload Dokumen Penawaran; dan harga tawaran/harga negosiasi pemenang tender hampir sama dengan  nilai HPS
  6. Kode Tender 11965251 : Peningkatan Jalan Lingkungan RW. 04 Rt. 15, Rt. 16 dan 30 Kel. Talang Jambe Kec. Sukarame, Sumber Dana APBD 2023, Nilai Pagu Rp 550.000.000,-; Nilai HP Rp 549.800.468,-; Pemenang Tender CV. Adesta Karya Gemilang, Harga Terkoreksi Rp 548.385.736,87;  Harga Negosiasi Rp 547.831.000,-  atau 99,64% dari HPS. Indikasi penyimpangan :  Masa Sanggah Tgl. 16 April sampai 21 April 2023 (Akhir Masa Sanggah Tgl. 21 April 2023 Cuti Bersama bukan Hari Kerja);  Tidak ada Persaingan Sehat karena hanya 1 peserta yang menyampaikan/Upload Dokumen Penawaran; dan  harga tawaran/harga negosiasi pemenang tender hampir sama dengan nilai HPS
  7. Kode Tender 11952251 : Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) SD Negeri 247 Kecamatan Sematang Borang Palembang,   Sumber Dana APBD 2023, Nilai Pagu Paket  Rp 1.187.620.000,- ; Nilai HPS Rp1.187.251.159,-; Pemenang Tender    Adipati Jaya Mandiri,  Harga Penawaran/Harga Terkoreksi Rp 1.175.737.403,29;  Harga Negosiasi Rp 1.170.340.000,-  atau 98,57% dari HPS. Indikasi penyimpangan : Masa Sanggah Tgl. 16 April sampai 21 April 2022 (Tgl. 21 April 2023 Cuti Bersama bukan Hari Kerja);  Tidak ada Persaingan Sehat karena hanya 1 peserta yang menyampaikan/Upload Dokumen Penawaran; dan  hasil tender tidak Efisien dengan bukti  harga tawaran/hasil negosiasi pemenang mendekati nilai HPS

Kepala Bagian Pengadaan Barang/Jasa Setda Kota Palembang selaku Kepala Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa (UKPBJ) Pemerintah Kota Palembang yang dikonfirmasi DETEKTIFSWASTA melalui surat No.09/Red-DS/W/05/2023 tanggal 9 Mei 2023 melalui Salah Seorang Pokja Pemilihan, mengatakan proses tender 7 paket tersebut  sudah sesuai dengan Peraturan LKPP No. 12 tahun 2021.  “Jadwal Pemihan  dalam Peraturan LKPP No. 12 tahun 2021 bukan Hari Kerja tetapi Hari Kalender,  termasuk  Masa Sanggah selama 5 Hari Kalender”, katanya.

Sedangkan  mengenai  SBU BG009/KBLI 41019  PT. Tanjung Rezeki Abadi  yang diduga Kualifikasi Usaha Menengah, menurutnya itu tidak benar.  “PT. Tanjung Rezeki merupakan Kualifikasi Usaha Kecil”,  katanya sembari menunjukkan bukti SBU perusahaan dimaksud. (Tim)