Langgar  Prinsip Pengadaan Tender Pekerjaan Konstruksi Dinas PUPR Kota Pagar Alam Tanpa Persaingan Sehat

oleh
Detektifswasta.xyz

Dalam pelaksanaan  tender  35 paket Pekerjaan Konstruksi tahun 2020 nyaris  tidak ada Persaingan Sehat. Harga tawaran seluruh pemenang tender rata-rata diatas 99% atau  hampir sama dengan  nilai HPS. Harga hasil Negosiasi juga sama persis dengan harga tawaran/terkoreksi. Yang lebih fatal lagi terdapat penyedia jasa Kualifikasi Kecil ditetapkan menjadi Pemenang Tender paket Pekerjaan yang diperuntukkan bagi penyedia jasa Kualifikasi Menengah

Pelaksanaan tender Pekerjaan Konstruksi tahun 2020 dilingkup Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (PUPR) Kota Pagar Alam yang dilaksanakan Kelompok Kerja (POKJA) Pemilihan pada Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa (UKPBJ) Pemerintah Kota Pagar Alam yang dipimpin oleh Kepala Bagian Pengadaan Barang/Jasa Setda Kota Pagar Alam diduga keras melanggar Prinsip Pengadaan Barang/Jasa yang digariskan dalam Peraturan Presiden (PERPRES) No. 16 tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, dan menyimpang dari  Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Permen PUPR) No. 14 tahun 2020 tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi Melalui Penyedia

Informasi/data yang dihimpun DETEKTIFSWASTA, setidaknya ada 6 indikasi kuat  telah terjadinya  penyimpangan  pada pelaksanaan tender 35 paket pekerjaan konstruksi tahun 2020.  Pertama  :  2 paket Pekerjaan nilai HPS diatas Rp 2,5 Miliar disyaratkan untuk Kualifikasi Usaha Kecil. Kedua  : dalam  Dokumen Pemilihan/Pengumuman Tender disyaratkan harus memiliki Surat Keterangan Dukungan Keuangan dari Bank Pemerintah maupun Swasta minimal 10 % dari nilai HPS

Ketiga : dalam proses tender  nyaris tidak ada persaingan sehat dengan indikasi hanya  1 peserta tender yang memasukkan/Upload Penawaran untuk masing-masing paket padahal cukup banyak peserta yang mendaftar/Download Dokumen Pemilihan.  

Keempat : harga Tawaran/Harga Terkoreksi Seluruh Peserta Tender hampir sama /mendekati nilai HPS  (Diatas 99% dari nilai HPS). Kelima :   tidak dilakukan Negosiasi Harga dengan benar padahal hanya 1 peserta yang lulus . Hal ini terlihat dari Harga Negosiasi  seluruh  Pemenang Tender  sama persis nilainya  dengan Harga Tawaran/Terkoreksi

Penyimpangan  Keenam :  yang sangat Fatal    terdapat  2  Penyedia Jasa Kualifikasi Usaha Kecil  ditetapkan menjadi Pemenang Tender  Paket Pekerjaan nilai HPS diatas Rp 2,5 Miliar yang diperuntukan bagi Kualifikasi Usaha Menengah”,  yaitu :

  1. Kode Tender 1036142 Pembangunan 1 Unit Rumah Dinas dan asrama Kejaksaan Negeri Kota Pagar Alam, nilai HPS Rp 2.999.982.871,98,-, Pemenang Tender  : CV. Zikha Anugrah (Kualifikasi Usaha Kecil)  Harga Penawaran/Harga Terkoreksi/Hasil Negosiasi Rp 2.989.189.000,- (99,64% dari HPS),
  2. Kode Tender 1029142 Pembangunan Sarana dan Prasarana Kantor, Rumah Dinas dan Pagar dilingkungan Polres Kota Pagar Alam, nilai HPS Rp 4.497.046.014,73 Pemenang : CV. Roma Salim Brother (Kualifikasi Usaha Kecil) Harga Tawaran/Terkoreksi/Hasil Negosiasi Rp 4.470.544.000,- (99,41% dari HPS)

Berikut daftar 35 paket Pekerjaan tahun 2020  yang terdiri,  17 paket  nilai HPS diatas Rp 2,5 Miliar  s/d Rp 15 Miliar  yang hanya diperuntukkan bagi Penyedia Jasa Kualifikasi Usaha Menengah  (non Kecil) dan 18 Paket nilai HPS diatas Rp 200 Juta  sampai dengan Rp 2,5 miliar untuk Kualifikasi Usaha Kecil.

17 paket  nilai HPS diatas Rp 2,5 Miliar  s/d Rp 15 Miliar  yang hanya diperuntukkan bagi Penyedia Jasa Kualifikasi Usaha Menengah  (non Kecil)

NoKODE TENDERNAMA PEMENANGDUGAANDUGAAN
NAMA PAKETHARGA PENAWARANPENYIMPANGANPENYIMPANGAN
NILAI HPSHARGA TERKOREKSIDOKUMENHASIL /PROSES TENDER
SUMBER DANA HASIL NEGOSIASI PEMIILIHAN
(% DARI HPS)
11036142: Pembangunan 1 Unit Rumah Dinas dan Asrama Kejaksaan Negeri Pagar Alam, APBD2020CV. ZIKHA ANUGRAHDisyaratkan : Pemenang Tender KUALIFIKASI KECIL seharusnya KUALIFIKASI MENENGAH
2999982871.98Rp2.989.189.000,-Memiliki Surat KeteranganTidak Ada Persaingan Sehat karena hanya 1 (Satu) Peserta Tender yang Memasukkan Penawaran ; Harga Tawaran Pemenang hampir sama dengan Nilai HPS;
(99,64% dari HPS) Dukungan Bank Keuangan dari Bank Pemerintah atau Swasta untuk Mengikuti Pengadaan Barang/Jasa 10% Tidak Dilakukan Negosiasi Harga
-SDA-
-SDA-
1029142 : Pembangunan Sarana dan Prasarana Kantor, Rumah Dinas dan Pagar Dilingkungan Polres Kota Pagar Alam, APBD 2020
4497046014.73
CV. ROMA SALIM BROTHER
2
Rp4.470.544.000,-
(99,41% dari HPS)
31172142: Pemeliharaan Jalan Laskar Wanita Mentarjo (Tender Ulang), APBD 2020PT. MUSI INDO SEJAHTERA-SDA- Tidak ada Persaingan Sehat karena hanya 1 (Satu) peserta yang memasukkan Penawaran;
Nilai Harga Tawaran hampir sama dengan Nilai HPS;
Rp4.144.098.000,- Rp4.107.904.000,-Tidak Dilakukan Negosiasi Harga
(99,12% dari HPS)
41344142: Lanjutan Peningkatan Jalan Plang Kenidai – Talang Selebang - Jokoh, APBD 2020PT. CAHAYA SRIWIJAYA ABADI-SDA--SDA-
Rp4.870.000.000,-
Rp4.840.819.000,-
(99,40% dari HPS)
051286142: Peningkatan Jalan Akses Bandara Atung Bungsu, APBD 2020PT. CAHAYA MUDA KONSTRUKSI-SDA--SDA-
Rp 7.500.000.000,-
Rp7.458.884.000,-
(99,45% dari HPS)
061173142: Pemeliharaan Berkala Jalan Kol. M. Simbolon (Tender Ulang)PT. KARYA DUTA MANDIRI SEJAHTERA-SDA- -SDA-
APBD 2020
Rp15.008.000.000,-Rp14.866.440.000,-
(98,99% dari HPS)
071343142: Peningkatan Jalan Lintas Meringang (Link Meringang – Prahu Dipo), APBDP 2020 ACI MAJU BERSAMA-SDA--SDA-
Rp6.000.000.000,-
Rp5.968.695.000,-
(99,47% dari HPS)
081288142: Peningkatan Jalan Air Betung, PT. RAMBUTAN SAKTI PERKASA-SDA--SDA-
APBD 2020 Rp7.500.000.000,-
Rp7.432.499.000,-
(99,09% dari HPS)
091325142: Pemeliharaan Berkala Jalan Pratu Bahmin, Jalan Sindang Raya (Link Sp. 3 Tl. Jelatang – Sp. Tebat Giri) Jalan Kopral Abdullah (Sp. 4 Indra Giri – Sp. 3 Jalan Gunung), APBDP 2020PT. INNEVO KARYA ANDESINDO-SDA--SDA-
Rp3.545.000.000,-
3522590009.21
(99,36% dari HPS)
101211142: Normalisasi Sungai Air Betung Kecamatan Pagar Alam (Tender Ulang), APBD 2020PT. SUMBER WAHANA MUSI-SDA--SDA-
Rp4.000.000.000,-
Rp3.942.000.000,-
(98,10% dari HPS)
111210142: Rehabilitasi Jaringan Irigasi Daerah Irigasi Bumi Agung Kelurahan Bumi Agung Kec. Dempo Utara (Tender Ulang), APBDP 2020PT. DAFFAN RAYYAN JAYA PERKASA-SDA--SDA-
Rp 6.000.000.000.-
Rp5.887.736.000,-
(98,12% dari HPS)
121212142: Rehabilitasi Jaringan Irigasi Siring Mata Ayek Bumi Agung Kelurahan Bumi Agung Kec. Dempo Utara (Tender Ulang), APBDP2020PT. SUMBER WAHANA MUSI-SDA- -SDA-
Rp 3.000.000.000,-
Rp2.932.600.000,-
(97,75% dari HPS)
131324142: Peningkatan Jalan Wedana Gani – Jalan D.I Panjaitan – jalan Nurdin Panji – Lettu Kurim – Depati Renasin (Link. Sp. Tanjung Aro – Sp. Nendagung – Belakang PU – Mekar Alam- Jl. Lingkar Barat) Kec. PAS/PAU, PT. KARYA DUTA MANDIRI SEJAHTERAHarga Penawaran/
APBDP 2020Terkoreksi Pemenang hampir sama dengan Nilai HPS;
Rp 7.500.000.000,- 7457391412.53Tidak Dilakukan Negosiasi Harga
(99,43% dari HPS)Padahal hanya 1 (Satu) Peserta yang Lulus Evaluasi
141322142: Peningkatan Jalan Pesirah Jemair (Link. SP.3 Joko – Sumber Jaya), APBDP 2020PT. CAHAYA MUDA KONSTRUKSI-SDA- Harga Tawaran Pemenang Tender hampir sama dengan Nilai HPS; Tidak Dilakukan Negosiasi Harga
Rp6.500.000.000,-
Rp6.465.803.000,-
(99,47% dari HPS)
151334142 : Pemeliharaan Berkala Jalan Rimba Candi, Jalan Jematan (Link. Rimba Candi/Talang Selebang) Tender Ulang, PT. KARYA PELINDUNG NUSANTARA-SDA--SDA-
APBD 2020
Rp 5.000.000.000,-Rp 4.973.709.000,-
(99,47% dari HPS)
161342142: Peningkatan Jalan Serma Somad (Link. Simpang 4 Lingkar Timur – TPA – Batas Kota, APBDP 2020PT. INDOTAIN MAKMUR TEMBERAS-SDA--SDA-
Rp 5.000.000.000,-Rp4.972.125.000,-
(99,44% dari HPS)
171341142 : Pemeliharaan Berkala Jalan Air Perikan – Jambat Akar, PT. CAHAYA MUDA KONSTRUKSI-SDA- -SDA-
APBDP 2020
Rp3.000.000.000,-Rp2.982.752.000,-
(99,42% dari HPS)

18 Paket Nilai HPS diatas Rp 200 Juta  s/d Rp 2,5 Miliar  yang hanya diperuntukkan bagi Kualifikasi Usaha Kecil

NoKODE TENDERNAMA PEMENANGDUGAAN PENYIMPANGAN DOKUMEN PEMILIHANDUGAAN PENYIMPANGAN PROSES/HASIL TENDER
NAMA PAKETHARGA PENAWARAN
NILAI HPSHARGA TERKOREKSI
SUMBER DANA HASIL NEGOSIASI
11226142 : Rehabilitasi Jaringan Irigasi Daerah Irigasi Padang Babat Kelurahan Nendagung Kec. Pagar Alam Selatan (Tender Ulang), APBDP 2020CV. ACI PUTRA MANDIRIDisyaratkan :Tidak Ada Persaingan Sehat karena 1 (Satu) Peserta yang Memasukkan/Upload Penawaran ;
Harga Tawaran/Terkoreksi hampir sama dengan Nilai HPS;
Rp2.000.000.000,-1985311599.2Memiliki Surat Keterangan Dukungan Keuangan dari Bank Pemerintah atau Swasta untuk Mengikuti Pengadaan Barang/Jasa 10%Tidak Dilakukan Negosiasi Harga dengan bukti Harga Hasil Negosiasi sama dengan Harga Penawaran/ Harga Terkoreksi
(99,26% dari HPS)
21326142: Peningkatan Jalan Lingkar Air Perikan – Jalan Reformasi – Kinanti Kel. Nendagung Kec. PAS, CV. ZIDAN PRATAMA-SDA--SDA-
APBDP 2020
Rp1.800.000.000,-1787592998.63
(99,31% dari HPS)
31225142 : Rehabilitasi Jaringan Irigasi Daerah irigasi Kaburejo Kelurahan Pagar Alam Kec. Pagar Alam Utara (Tender Ulang), APBDP 2020SURYA ARTHA PRATAMA-SDA--SDA-
Rp1.500.000.000,-
1488490811.67
(99,23% dari HPS)
41323142: Lanjutan Peningkatan Jalan Perumnas Talang Sawah kec. Pagar Alam Utara, APBDP 2020CV. DION BROTHER-SDA--SDA-
Rp1.500.000.000,-
1491418972.66
(99,42% dari HPS)
51251142: Rehabilitasi Jaringan Irigasi D.I Ataran Danau Alai Kel. Atung Bungsu (DAK Penugasan) Tender Ulang, APBD 2020CV. ZIKHA ANUGRAH-SDA--SDA-
Rp1.272.000.000,-
Rp1.263.023.000,-
(99,29% dari HPS)
61299142 : Rehab Daerah Irigasi Tanjung Cermin Kel. Nendagung, Way Sulam Studio Arch-SDA--SDA-
APBD 2020
Rp 1.150.000.000,-Rp1.142.849.000,-
(99,37% dari HPS)
71297142 : Rehab Daerah Irigasi Pagarden Kel. Pagar Wangi, PT. MASAYU GUNTER-SDA--SDA-
APBD 2020
Rp1.100.000.000,-Rp1.092.588.000,-
(99,32% dari HPS)
81208142: Rehabilitasi Jaringan Irigasi Daerah Irigasi Padang Babat (DAK Penugasan), CV. YASA KARYA-SDA--SDA-
APBD 2020
Rp1.104.000.000,-Rp1.093.537.000,-
(99,05% dari HPS)
91298142: Rehab Daerah Irigasi Cawang Baru Kel. Rebah Tinggi, APBD 2020WaySulam Studio Arch-SDA--SDA-
Rp 950.000.000,-
Rp 943.996.000,-
(99,36% dari HPS)
101227142 : Rehabilitasi Jaringan Irigasi Daerah Irigasi Karang Dapo Kel. Tumbak Ulas Kec. Pagar Alam Selatan, SURYA ARTHA PRATAMA-SDA--SDA-
APBDP 2020
Rp 900.000.000,-892613914.93
(99,17% dari HPS)
111224142 : Rehabilitasi Jaringan Irigasi Daerah Irigasi Jangkar Mas Kelurahan Jangkar Mas Kec. Dempo Utara (Tender Ulang), CV. YASA KARYA-SDA--SDA-
APBDP2020
Rp 800.000.000,-792050383.41
(99% dari HPS)
121222142 : Rehabilitasi Jaringan Irigasi Daerah Irigasi Bedeng Kresek Kel. Dempo Makmur Kec. Pagar Alam Utara, SURYA ARTHA PRATAMA-SDA--SDA-
APBDP 2020
Rp 650.000.000,-644976863.34
(99,22% dari HPS)
131177142 : Pengembangan Jaringan Distribusi SPAM Kota Pagar Alam Wilayah Desa Kuripan Babas Kec. Pagar Alam Utara, APBD 2020CV. SINDANG JAYA CIPTA-SDA--SDA-
561944997.92
Rp 560.755.000,-
(99,78% dari HPS)
141179142: Pengembangan Jaringan Distribusi SPAM Kota Pagar Alam Wilayah Kel. Tumbak Ulas Kec. Pagar Alam Selatan (DAK), CV. AMIN YULIAN-SDA--SDA-
APBD 2020
562499163.73Rp 561.576.000,-
(99,83% dari HPS)
151223142 : Rehabilitasi Jaringan Irigasi Daerah Irigasi Alun Dua Kel. Alun Dua Kec. Pagar Alam Utara (Tender Ulang), CV. ALKI KARYA-SDA--SDA-
APBDP2020
Rp 500.000.000,-495912779.28
(99,18% dari HPS)
161174142: Pengembangan Jaringan Distribusi SPAM Kota Pagar Alam Wilayah Kel. Bangun Rejo Kec. Pagar Alam Utara (DAK), CV. VIRANDA UTAMA-SDA--SDA-
APBD 2020
47249905939Rp471.285.000,-
(99,74% dari HPS)
171175142: Pengembangan Jaringan Distribusi SPAM Kota Pagar Alam Wilayah Kel. Jangkar Mas Kec. Dempo Utara (DAK), CV. CAHAYA MAKMUR CEMERLANG-SDA--SDA-
APBD 2020
472498494.78Rp 471.566.000,-
(99,80% dari HPS)
181209142: Rehabilitasi Jaringan Irigasi D.I Pagar Agung Kel. Tanjung Agung (DAK Penugasan) Tender Ulang, APBD 2020CV. RINDU-SDA--SDA-
Rp 300.000.000,-
Rp 297.899.000,-
(99,29% dari HPS)

Menurut Ketua LSM. Berantas Korupsi Indonesia (BKI) Sumatera Selatan Muchtar Maduron,  Kepala Dinas PUPR Kota Pagar Alam selaku Pengguna Anggaran (PA) seharusnya menyatakan   tender 36 paket pekerjaan konstruksi tahun 2020  tersebut Gagal dan selanjutnya dilakukan Evaluasi Penawaran Ulang, Penyampaian Penawaran Ulang atau Tender Ulang

“Hal itu sesuai amanat Pasal 51 Ayat (2) PERPRES  No. 16 tahun 2018, dan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PERMEN PUPR)  No. 14 tahun 2020 Pasal 109 a, d, dan e :  tender dinyatakan gagal dalam hal terdapat kesalahan dalam proses evaluasi; dalam dokuen pemilihan ditemukan kesalahan atau tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan terkait pengadaan barang/jasa pemerintah dan/atau  PERMEN PUPR No. 14 tahun 2020; seluruh peserta terlibat persaingan usaha tidak sehat. Selanjutnya Kelompok Kerja (POKJA) Pemilihan segera melakukan : EVALUASI PENAWARAN ULANG; PENYAMPAIAN PENAWARAN ULANG; atau TENDER ULANG “, papar Muchtar Maduron.

Kepala Bagian Pengadaan Barang/Jasa Setda Kota Pagar Alam selaku Kepala UKPBJ Pemerintah Kota Pagar Alam dan Kepala Dinas PUPR Kota Pagar Alam selaku Pengguna Anggaran (PA) yang dikonfirmasi DETEKTIFSWASTA melalui surat No. 01/Red-DS/W/11/2020 tanggal 03 November 2020, sampai berita ini ditulis belum memberikan Tanggapan. (tim)