Pengadaan Langsung 13 Paket Jasa Konsultansi Konstruksi Dinas Pendidikan Muara Enim Langgar PERPRES Pengadaan, 9 PAKET DIBERIKAN KEPADA 2 PENYEDIA JASA DARI LUAR SUMSEL

oleh
Detektifswasta.xyz

Jenis Pengadaan dan Model Dokumen Pemilihan sebanyak 13  paket  Jasa Konsultansi Konstruksi  dengan  nilai pagu paket  diatas  Rp 11 Juta sampai Rp 100 Juta,  ditetapkan  menjadi Jasa Konsultansi Badan Usaha Non Konstruksi  

Pelaksanaan Pengadaan Langsung/Non Tender  13 paket  Jasa Konsultansi Konstruksi  di Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Muara Enim  dana APBD tahun 2022   diduga keras   melanggar  Peraturan Presiden (Pepres)  No.  12 tahun 2021 tentang perubahan Perpres  No. 16 tahun 2018 tentang PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH, Peraturan LKPP  No.  11 tahun 2021 tentang Pedoman Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah,  dan  Peraturan  LKPP No.  12 tahun 2021 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Melalui Penyedia

Penyimpangan  diduga berawal dari  kekeliruan  Kepala Dinas Pendidikan dan Kabupaten Muara Enim  selaku Pengguna Anggaran (PA)  yang  menetapkan Jenis Pengadaan  13 paket  Jasa Konsultansi Konstruksi Badan Usaha tersebut  menjadi Jasa Konsultansi Badan Usaha Non Konstruksi

Jenis Pengadaan tersebut tidak  sesuai  dengan Peraturan LKPP No. 11 tahun 2021  LAMPIRAN I. 2.2.3 yang mengatur JASA KONSULTANSI NON KONSTRUKSI meliputi :

1.  Jasa Rekayasa (enginneering);

2. Jasa perencanaan, perancangan, dan pengawasan untuk pekerjaan selain Pekerjaan Konstruksi.

3. Jasa Keahlian Profesi.

4. Pekerjaan survei yang membutuhkan telaahan tenaga ahli.

Sedangkan JASA KONSULTANSI KONSTRUKSI meliputi :

1. Jasa Konsultansi Konstruksi Pengkajian dan Perencanaan;

2. Jasa Konsultansi Konstruksi Perancangan;

3. Jasa Konsultansi Konstruksi Pengawasan;

4. Jasa Konsultansi Konstruksi Pengawasan dan Manajemen Konstruksi.

Kesalahan menetapkan Jenis Pengadaan  tersebut  berdampak pada   Pengadaan Langsung/Non Tender  yang dilaksanakan  Pejabat Pengadaan.  Sesuai Peraturan LKPP  No.   12 tahun 2021 Pasal 2,  3 dan 4,  pelaksanaan Pengadaan Jasa Konstruksi Melalui Penyedia  berpedoman dengan  Lampiran  II, dan  Model Dokumen Pemilihan (MDP)  menggunakan Lampiran  V.

Dalam prakteknya,  Pengadaan Langsung  13 paket  yang   dilaksanakan secara elektronik melalui SPSE LPSE. Kab. Muara Enim itu  berpedoman dengan Lampiran I  Pengadaan Barang/Jasa Lainnya/Jasa Konsultansi Non Konstruksi Melalui Penyedia ; dan   Dokumen Pemilihan menggunakan Lampiran IV  Model Dokumen Pemilihan (MDP) Pengadaan Barang/Jasa Lainnya/Jasa Konsultnsi Non Konstruksi Melalui Penyedia

Dalam pengumuman Pengadaan Langsung 13 paket tersebut,  Pejabat Pengadaan  menetapkan  sejumlah  Syarat Kualifikasi yang tidak ada kaitannya dengan  JASA KONSULTANSI KONSTRUKSI, antara lain SIUP.

Pelaksanaan Pengadaan Langsung 13 Paket tersebut diduga juga  sarat dengan praktek Kolusi dan Nepotisme serta berpotensi Korupsi atau setidak-tidaknya memboroskan keuangan daerah.  Entah apa pertimbangannya  9 paket dari  13  paket   tersebut  justru  dipercayakan kepada 2  Penyedia Jasa yang  berdomisili di Provinsi Lampung, yakni  CV.  Multi Jaya  6  Paket dan 3 paket   CV. A2 Consultant. Sementara  4 Paket sisanya  dipercayakan kepada   CV. KK Sriwijaya,   perusahaan lokal Kabupaten Muara Enim Provinsi Sumatera Selatan

Bahkan,  diduga  sebagian nama  yang  menandatangani   kontrak  adalah Kuasa Direktur  yang namanya tidak ada dalam Akta Pendirian/Perubahan perusahaan

Peyimpangan lainnya,  Pejabat Pengadaan diduga tidak melakukan  Klarifikasi Teknis dan Negosiasi.  Indikasinya Harga Hasil NEGOSIASI 13 paket tersebut  sama persis dengan Harga Penawaran,  tidak ada efisiensi/penurunan harga sama sekali

DAFTAR  13 PAKET   BELANJA JASA KONSULTANSI PERENCANAAN PENYUSUNAN RAB DAN GAMBAR TEKNIS, dengan  JENIS PENGADAAN JASA KONSULTANSI  BADAN USAHA NON KONSTRUKSI

  1. Kode Paket 8903107 :  Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan RAB dan Gambar Teknis Penambahan Ruang Kelas Baru Sekolah Dasar, APBD 2022, Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI, Nilai Pagu Rp 100.000.000,-, Nilai HPS Rp 99.600.000,-, Syarat Kualifikasi : SIUP, Pemenang : CV. MULTI JAYA (Lampung)  Harga Penawaran = Harga Negosiasi Rp 99.550.000,-
  2. Kode Paket 8905107 : Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan RAB dan Gambar Teknis Pembangunan Sarana, Prasarana dan Utilitas Sekolah Menengah. Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI  BADAN USAHA NON KONSTRUKSI,  Syarat Kualifikasi : SIUP,   Nilai Pagu Rp 100.000.000,-, Nilai HPS Rp 99.600.000,-, Pemenang  MULTI JAYA (Lampung), Harga Penawaran = Harga Terkoreksi Rp 99.550.000,-
  3. Kode Paket 8909107 : Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan RAB dan gambar Teknis Rehabilitasi Sedang/Berat Sarana, Prasarana dan Utilitas Sekolah Menengah Pertama, APBD 2022, Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI, Syarat Kualifikasi : SIUP, Nilai Pagu Rp 68.161.500,-, Nilai HPS Rp 67.900.000,-.  Pemenang  MULTI JAYA  (Lampung),  Harga Penawaran = Hasil Negosiasi   Rp 67.850.000,-
  4. Kode Paket 8904107 : Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan RAB dan Gambar Teknis Penambahan Ruang Kelas Baru Sekolah Menengah Pertama, APBD 2022, Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI, Syarat Kualifikasi : SIUP,  Nilai Pagu Rp 35.536.500,-, Nilai HPS Rp 35.310.000,-. Pemenang CV. MULTI JAYA (Lampung), Harga Penawaran = Hasil Negosiasi  Rp 35.255.000,-
  5. Kode Paket 8907107: Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan RAB dan Gambar Teknis Rehabilitasi  Sedang/Berat Ruang Guru Sekolah Menengah Pertama, APBD 2022, Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI, Syarat Kualifikasi : SIUP. Nilai Pagu Rp 24.518.250,-, Nilai HPS Rp 24.250.000,-. Pemenang  MULTI JAYA  (Lampung), Harga Penawaran = Hasil Negosiasi Rp 24.200.000,-
  6. Kode Paket 8906107:  Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan RAB dan Gambar Teknis Rehabilitasi Sedang/Berat Ruang Kelas Sekolah Menengah Pertama, APBD 2022, Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI, Syarat Kualifikasi : SIUP,  Nilai Pagu Rp 22.146.000,-, Nilai HPS Rp 22.000.000,-. Pemenang          MULTI JAYA  (Lampung), Harga Penawaran = Hasil Negosiasi Rp 21.950.000,-
  7. Kode Paket 8910107:  Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan RAB dan Gambar Teknis Pembangunan Gedung/Ruang Kelas/Ruang Guru PAUD, APBD 2022, Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI, Syarat Kualifikasi : SIUP.  Nilai Pagu Rp 19.308.000,-, Nilai HPS Rp  151.000,- . Pemenang  CV. A2 CONSULTANT (Lampung), Harga Penawaran = Hasil Negosiasi Rp 19.100.000,-
  8. Kode Paket 8911107 : Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Pembangunan Sarana, Prasarana dan Utilitas PAUD, APBD 2022, Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI, Syarat Kualifikasi : SIUP. Nilai Pagu Rp 19.088.000,-   Nilai HPS Rp 18.950.000,- . Pemenang  A2 CONSULTANT (Lampung), Harga Penawaran = Hasil Negosiasi Rp 18.900.000,-
  9. Kode Paket 8908107  :  Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan  RAB dan Gambar Teknis Rehabilitasi Sedang/Berat Laboratorium Sekolah Menengah Pertama, APBD 2022, Jenis Pengadaan :  JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI, Syarat Kualifikasi : SIUP. Nilai Pagu Rp 15.161.000,-,    Nilai HPS Rp 15.000.000,- . Pemenang CV. A2 CONSULTANT (Lampung), Harga Penawaran = Hasil Negosiasi Rp 14.950.000,-
  10. Kode Paket 8915107 : Belanja  Jasa Konsultan Perencanaan Penyusunan RAB dan Gambar Teknis Rehabilitasi Sedang/Berat Ruang Kelas Sekolah Dasar, APBD 2022, Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI. Nilai Pagu Rp 100.000.000,-, Syarat Kualifikasi : SIUP.  Nilai HPS Rp 99.833.000,-. Pemenang  KK SRIWIJAYA (Muara Enim), Harga Penawaran = Hasil Terkoreksi Rp 99.498.000,-
  11. Kode Paket 89104107 :  Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan RAB dan Gambar Teknis Pembangunan  Sarana, Prasarana Utilitas Sekolah Dasar, APBD 2022, Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI, Syarat Kualifikasi : SIUP.  Nilai Pagu Rp 100.000.000,-, Nilai HPS Rp 99.833.000,-.  Pemenang  KK SRIWIJAYA  (Muara Enim), Harga Penawaran = Hasil Negosiasi Rp 99.665.000,-
  12. Kode Paket 8912107 : Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan RAB dan Gambar Teknis Pembangunan Ruang Guru/Kepala Sekolah/TU Sekolah Dasar, APBD 2022, Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI, Syarat Kualifikasi : SIUP. Nilai Pagu Rp 22.579.000,-, Nilai HPS Rp 22.512.000,-, Pemenang CV. KK SRIWIJAYA (Muara Enim), Harga Penawaran = Hasil Terkoreksi Rp 22.445.000,-
  13. Kode Paket 8916107 : Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan Penyusunan RAB dan Gambar Teknis Rehabilitasi Sedang/Berat Sarana, Prasarana dan Utilitas Sekolah Dasar, APBD 2022, Jenis Pengadaan : JASA KONSULTANSI BADAN USAHA NON KONSTRUKSI, Syarat Kualifikasi : SIUP.  Nilai Pagu Rp 11.991.375,-, Nilai HPS Rp 11.963.500,-. Pemenang KK SRIWIJAYA (Muara Enim), Harga Penawaran = Hasil Negosiasi Rp 11.935.625,-

 

Permintaan Konfirmasi DETEKTIFSWASTA No. 029/Red-DS/W/05/2022 tanggal 30 Mei 2022 yang ditujukan kepada Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Muara Enim, Irawan Supmidi  sampai berita ini ditulis belum mendapat tanggapan. “Akan kami jawab tertulis”, kata salah pegawai Dinas yang sudah berulang kali ditemui Wartawan DETEKTIFSWASTA.

Tetapi ketika dicegat saat keluar dari ruang kerjanya Rabu (22/06/2022),  Kepala Dinas, Irawan Supmidi  mengatakan “kagek”,  kata Irawan dengan nada tinggi. (tim)